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市紀委監察局通報大數據監督檢查情況

發布時間:2016-11-02 來源: 荊州市績考網 閱讀次數: 【字號:


11月1日上午,荊州市紀委監察局召開新聞發布會,通報全市運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查的工作情況。以下為新聞發布內容:

今年4月,全省運用大數據對惠民政策落實情況進行監督檢查工作開展以來,荊州市委、市紀委高度重視,將其列入當前全面從嚴治黨向基層延伸的一項重要工作,強化組織領導、加強督辦檢查、嚴格追責問責。各縣市區黨委、紀委認真貫徹落實上級決策部署,各大數據監督檢查工作專班勇于擔當、盡職盡責、狠抓落實,在7月以來我市大部分地區遭受嚴重洪澇災害的不利因素影響下,按照規定的時間節點完成了各項工作任務。

截至目前,全市共查實問題線索2.44萬條,涉及違規資金5377.84萬元;全市共查出不符合政策規定領取補貼的人數18503人,涉及黨員干部4402人(其中領導干部及家屬370人、財政供養人員990人、村干部及家屬2536人、普通黨員506人);已追繳退交違規資金1331.31萬元(其中黨員干部主動退交981.36萬元),截留挪用的215.23萬元惠民資金重新發放給群眾;全市各級紀檢監察機關針對黨員干部違紀違規問題組織處理1804人,已立案調查609人,其中給予紀律處分512人,移送司法8人,對290個基層單位實施問責。

一是迅速啟動,層層部署。4月27日全省視頻會后,荊州市接著召開視頻會,對全市運用大數據開展惠民政策監督檢查工作進行再動員、再部署、再強調,將工作任務和要求層層傳導到各縣市區、市直相關職能單位。4月29日,市委書記李新華主持召開市委常委會,要求全市各地各單位按照省委、省紀委統一部署,扎實做好數據收集、數據比對、追責問責等工作,對發現的突出問題一律從嚴從重處理。全市共成立領導小組12個,工作專班209人,構建起市縣鄉黨委負主體責任、紀委組織協調、有關職能部門各負其責的領導體制和責任體系。市紀委結合實際,制定專項檢查方案和巡查督導方案,對全市開展大數據監督檢查工作作出全面部署。8個縣市區、荊州開發區、荊州紀南生態文化旅游區、華中農高區都制定了具體工作方案,相繼召開了縣鄉村三級干部動員會議,將工作任務一級一級傳導到基層、部署到基層、落實到基層。

二是全員培訓,全程公開。為有效提升督查工作能力,市紀委召開了全市監督檢查業務培訓會,下發惠民政策文件匯編,并從惠民政策監督檢查的內容、方法和比對規則、數據收集等方面開展了業務培訓。全市共培訓骨干人員401人,進一步明確了監督檢查的程序和方法,提高了工作能力和水平,確保全市2000多萬條源數據和比對數據在一周之內全部采集到位、比對到位。各縣市區利用基層站所、村(社區)公示欄公示相關政策、惠民資金發放情況、舉報電話和大數據比對結果,讓群眾知曉具體政策、清楚發放標準、了解申報流程,更好地參與監督。

三是規范流程,精準核查。市紀委印制《入戶核查登記表》的范本,推廣松滋市王家橋鎮的入戶表樣,在全市規范“一集中、三查、三看、五重點”的入戶核查統一模式,做到涉及村居全覆蓋、涉及項目全覆蓋、涉及重點人員全覆蓋。在全市推廣江陵縣“隨機起點、等距抽樣”方法,有效防止了選擇性抽查等問題發生,確保無死角、無縫隙。對問題線索核查實行臺賬式管理,一戶一檔,一條一條調查核實,一個一個整改銷號。為強化核查責任,入戶核查結果采取“三方簽字”的形式,即核查組、紀(工)委書記、黨(工)委書記都要分別在核查結果上簽字背書、留底備查、承擔責任,確保了一條不漏、一個不掉、一點不少。市紀委組織召開推進會、督辦會5次,交流工作經驗,及時指出問題,確保上下步調一致。

四是駐點巡查,點題督導。市紀委從市直部門抽調業務骨干,成立8個巡查督導組,巡查督導組人員與原單位工作脫鉤,駐點縣市區開展“全天候”督促檢查。通過聽匯報、查臺賬、訪農戶等方式,對8個縣市區和荊州開發區、荊州紀南生態文化旅游區、華中農高區的主體責任落實情況、組織宣傳發動情況、問題線索核查情況、發現問題整改處理情況及巡查督導情況等進行現場檢查督辦,確保大數據監督檢查工作落到實處、取得實效。市紀委還成立3個督促檢查組,對各縣市區和巡查督導組工作進展情況進行抽查,及時發現弄虛作假、欺上瞞下、敷衍塞責等問題。各縣市區也相應成立了巡查督導組,按照鄉鎮普查100%、縣市區對查否問題線索抽查比例不少于30%、8個方面惠民項目抽查分別不少于30%的要求,采取“三查二訪一公開”(入戶調查、查閱資料、查看公示,走訪村干部、走訪村民,公開督導組舉報電話)實行全領域、全時段、全覆蓋督導,確保巡查督導不走過場、不走形式。

五是嚴把政策,積極整改。7月22日,全省大數據監督檢查工作座談會召開后,市紀委常委會專題聽取了會議精神的匯報,要求各地要明確政策界限、認真落實責任,積極穩妥進行問題整改。市紀委召集財政、農業、民政、住建、林業等部門分管領導,傳達省相關職能部門在座談會上的政策解答情況,要求市直各主管部門牽頭,組織縣市區對口部門召開會議,對處理階段有關政策、問題認定按照省座談會精神,明確統一標準,提出處理建議,確保按時完成問題整改和追責問責工作任務。對違規問題的處理,注重保持政策的延續性,不搞一刀切,堅決防止政策制定簡單粗暴、侵害群眾切身利益的問題發生。

六是嚴格追責,正風肅紀。全市各級紀檢監察機關嚴格落實“六個區別開來”處置政策,充分運用監督執紀“四種形態”, 嚴肅查處黨員領導干部、財政供養人員、村干部等重點對象違紀違規問題。全市共查處黨員干部虛報冒領套取問題1579個、截留擠占挪用問題119個、以權謀私優親厚友問題385個、失職瀆職問題498個、集體決策問題1203個、其他問題2576個。對查處的典型案例,及時通報曝光,持續釋放動真碰硬、執紀必嚴的強烈信號,進一步強化基層正風肅紀的高壓態勢,使惠民政策真正落實到基層。

通過運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查工作,讓群眾看到了黨委、政府打擊腐敗維護百姓利益的決心,同時也有效地遏制了違反惠民政策、套取惠民資金等行為的滋生,有效震懾基層微腐敗行為,為肅清邪氣、凝聚正氣提供了堅實基礎。主要體現在四個方面:一是在查實問題整改上,核銷、追繳了一批違規享受、違規使用惠民資金的對象或人員,有力維護了人民群眾切身利益。二是在嚴肅紀律規定上,查處并通報了一批違反惠民政策相關規定的典型案件,推動了全面從嚴治黨向基層延伸。三是在思想認識上,增強了黨員干部的紀律意識和自律意識,進一步把“挺紀在前”的要求落到實處。四是在基礎數據規范上,倒逼了相關惠民政策主管部門進行自查整改,促進了政府部門履職盡責。下一步,我們將把開展大數據監督檢查作為推進全面從嚴治黨的有效利器,進一步用好、用活、用經常,不斷優化檢查方法,豐富拓展大數據系統平臺功能,為借力大數據,全面檢查惠民政策落實打下堅實的基礎,以解決發生在群眾身邊的腐敗問題的新成效取信于民。

新聞發布會上還通報了全市紀檢監察機關查處的9起典型案件,分別是:

1、沙市區勝利街辦民政辦公室原主任趙白蓓貪污城市低保資金案2003年5月至2015年5月,趙白蓓利用職務便利,由本人或安排他人冒領轄區8名城市低保戶低保資金282388.92元,其中182391元被據為己有,其他用于單位等開支。2016年10月,沙市區紀委給予趙白蓓開除黨籍處分,其涉嫌犯罪問題已移送司法機關處理。

2、荊州區八嶺山鎮福利院黨支部副書記、院長劉洪海違規套取農村五保資金案。2009年至2016年,劉洪海利用職務便利,虛報五保老人供養人數,套取農村五保供養資金543185元,用于福利院日常運轉開支。2016年8月,八嶺山鎮紀委給予劉洪海黨內嚴重警告處分。

3、監利縣紅城鄉城建管理所副所長黨勝香違規領取廉租房補貼資金案。2013年至2014年,黨勝香作為國家公職人員,違規領取廉租房補貼資金4200元。2016年8月,紅城鄉紀委給予黨勝香黨內警告處分。

4、江陵縣普濟鎮熊溝村黨支部副書記熊永成套取糧食補貼資金案。2013年至2014年,熊永成在擔任熊溝村黨支部書記、村委會主任期間,用自己及妻子的名義虛報糧食補貼面積、套取糧食補貼資金6346元,用于家庭日常開支。2016年4月,普濟鎮紀委給予熊永成黨內警告處分。

5、公安縣章莊鋪鎮榮農村黨支部副書記王賢武套取國家危房改造補助資金案。2014年,王賢武利用職務便利,以貧困戶的名義為自己申報危房改造計劃,套取國家危房改造補助資金7500元。2016年9月,章莊鋪鎮紀委給予王賢武黨內警告處分。

6、松滋市卸甲坪土家族鄉楊樹坪村黨支部書記何兵兵套取國家退耕還林和生態公益林補貼資金案。2014年至2015年,何兵兵利用職務便利,利用8名村民身份信息套取國家退耕還林和生態公益林補貼資金29704.98元,并計入村集體賬目。2016年9月,卸甲坪土家族鄉紀委給予何兵兵黨內警告處分。

7、石首市東升鎮歇馬廟村黨支部委員、副主任袁在新套取農村低保資金案。2014年6月,袁在新利用職務便利,違規為其妻子辦理農村低保。2014年7月至2015年6月,違規領取農村低保資金1560元。2016年6月,東升鎮紀委給予袁在新黨內警告處分。

8、洪湖市新堤辦事處南河村黨支部副書記楊登森違規領取城鎮保障性住房補貼和城市低保資金案。2014年至2016年,楊登森在明知自己家庭不符合申報條件的情況下,對家屬管理不嚴,任由其妻子隱瞞家庭實際情況,違規申報并領取城鎮保障性住房補貼2776.8元、城市低保資金12910元,共計15686.8元。2016年9月,新堤辦事處紀委給予楊登森黨內警告處分。

9、荊州開發區社管局民政移民科科長何革枝違規為親屬辦理大病救助資金案。2014年1月,何革枝利用職務上的影響,違規向灘橋鎮民政辦打招呼,為其女兒醫療救助申請表蓋章,并違規核定醫療救助標準,給予醫療救助資金7000元。2016年9月,荊州開發區紀工委給予何革枝黨內警告處分。



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