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大力發展特色優勢農業 公安縣農業經濟平穩增長

發布時間:2019-04-16 來源: 荊州市績考網 閱讀次數: 【字號:

今年以來,公安縣委、縣政府全面貫徹黨的十九大關于“三農”工作的決策部署,認真執行中央、省委一號文件關于鄉村振興戰略的工作安排,以推進農業供給側結構性改革為主線,大力發展特色優勢農業,確保全縣農業發展保持穩健運行態勢。

一、全年農業生產總體形勢

2018年全縣農林牧漁業增加值69.88億元,增長3.5%,高于全市平均水平0.1個百分點。其中,一產業增加值65.97億元,增長3.0%;農林牧漁服務業增加值3.9億元,增長13.1%。

(一)糧食產量穩定增長

全縣推進農業種植結構調整,優化區域布局和品種結構,2018年全縣播種面積223.17萬畝,增長0.7%;糧食總產量90.75萬噸,增長0.3%;單產與上年同期基本持平。其中全縣夏糧小麥播種面積62.03萬畝,增長1.7%;單產206公斤/畝,增長4.5%;總產12.79萬噸,增長6.4%。秋糧中稻播種面積108.13萬畝,增長3.3%;單產578公斤/畝,與上年同期相比持平;中稻總產量62.49萬噸,增長3.2%,是全年糧食增產的重要支撐,占全年糧食產量比重達69%。

增產主要因素。一是秋糧生長期雨水量充足,除局部和階段性的不利氣候影響外,氣候條件總體適宜。二是稻田綜合種養發展快。全縣稻蝦共作面積35萬畝,新增11.8萬畝,重慶聚立信企業和湖北廣沃企業聯合打造月湖村整村5000畝稻蝦綠色生態防控和質量可追溯示范基地,將水稻種植與水產養殖有機結合,實現“一地多用、一季多收、一舉多得”,并有效改善農村生態環境,同時大大節省了勞動力及成本。三是再生稻種植繼續擴大。今年全縣再生稻播種面積7.15萬畝、單產210公斤、總產1.5萬噸。四是種植技術現代化。全縣水稻規模種植35萬畝以上,水稻機械化綜合作業率75%以上,水稻綠色生產技術全面普及。

(二)經濟作物持續向好

1.蔬菜生產形勢良好。2018年,全縣大力支持調整農產品供求結構,發展特色經濟作物,蔬菜播種面積達17.24萬畝,增長2.6%;產量43.66萬噸,增長3.8%。設施蔬菜種植保持較快增長,減輕了蔬菜價格季節間的波動,保證了農民收入的穩定,為蔬菜增產保障有效供應提供了有力保證。

2.園林水果效益趨好。全縣年末果園面積與上年同期相比增長7%、園林水果產量增長6.5%。帶動全縣水果增長的主要推手是葡萄產業,露地葡萄價格穩定,設施葡萄畝平效益穩中略增,全縣葡萄產值約11億元;柑橘、桃子、棚架梨面積增幅平緩,受益面積增加,效益趨好。

(三)綠色養殖持續推進

2018年全縣畜牧業以綠色發展為導向,大力推行規模化綠色養殖。縣委、縣政府堅持“發展與環保并重,治理與利用并舉”的發展理念,嚴格執行畜禽養殖“三區”分類管理。截止目前,全縣共關停轉遷禁養區畜禽養殖場78個,非禁養區624個規模養殖場已基本完善糞污處理。2018年納入全國直聯直報系統,進行備案登記的規模畜禽養殖場669個(其中,生豬188家、蛋禽342家、肉牛25家、肉羊32家、鴨鵝水禽82家)。全縣畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率72.3%(水禽養殖場除外),畜禽糞污綜合利用率67.08%,其中規模下畜禽糞污綜合利用率62.25%。

據統計全縣生豬出欄77.06萬頭,下降2.1%。下降的主要原因有二。一是全縣明確規定了畜禽的禁養區范圍、畜禽排泄物的處理標準,并且在16個鄉鎮依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場和養殖專業戶。二是在環保高壓下,生豬養殖成本隨之拉升,養豬行業門檻同樣提高,最終影響行業的進一步發展。但隨著畜產品市場的自我調節,本地糞污資源化利用工作的展開,龍頭企業的引進建成與投產,預計2019年將有一定好轉。牛出欄0.22萬頭,與上年同期相比基本持平;羊出欄1.74萬只,增長0.7%;牛羊養殖呈平穩增長態勢。牛羊產業在相關政策的支持下養殖標準化規模化水平逐步提高,牛羊市場行情較好,養殖效益明顯。家禽出籠463.15萬只,與上年相比基本持平;禽蛋產量2.36萬噸,增長0.3%。禽類養殖今年無重大疫情,家禽飼養和流通銷售順暢。進入秋冬季后,禽類產品消費的需求進一步提升,雞蛋需求加大,雞蛋價格開始回升。全年家禽養殖呈平穩增長態勢。

(四)漁業養殖健康規范

全縣漁業緊緊圍繞“建設現代漁業,打造水產強縣”主旨,以“健康養殖、生態漁業、綠色發展”為發展主線。2018年,全縣漁業生產基本穩定。全縣水產養殖面積穩定在18.39萬畝,預計水產品產量達12.17萬噸,比去年同期增0.2%,實現產值29.5億元,比去年同期增3.9%。截止目前,全縣“雙水雙綠”面積已達40萬畝。稻蝦整村發展的村場8個,連片萬畝基地3個,連片千畝基地19個。全縣水產養殖經濟效益明顯增強,減輕了環保政策帶來的下行壓力。

(五)林業產業發展有序

林業發展以“綠滿公安”為目標推進全域綠化,扎實開展省級森林城市創建工作。全縣完成新增森林面積9.7萬畝.一是實施通道綠化工程。為加強通道綠化建設,確定了8個鄉鎮的11個地段為高標準通道綠化重點地段,包括埠河旅游公路、207國道城北城西段、351國道毛家港段、公石公路斗湖堤麻豪口段等通道綠化。二是實施長江沿線復綠工程。結合長江大保護十大標志性戰役的推進,在長江沿線砂石場實施復綠工程,新建設濱江公園,投入資金3080萬元,植樹6萬余株,綠化面積2200畝。三是實施村莊綠化工程。以省級綠色示范鄉村建設為標準,集中打造一批森林村莊。全縣已有29個村啟動森林村莊建設,新增森林面積1.5萬畝。四是實施工業原料林建設。為支持林業加工業發展,確保企業有充足的后備資源,縣創森指揮部專門出臺文件,鼓勵林農種植工業原料林,對栽植工業原料林補貼標準由綠滿荊楚每畝168元提高到189元,全縣新建工業原料林2萬多畝。五是實施小森林工程建設。按照創森的規劃設計,先后在仁和郊野公園和章莊鋪牛浪湖畔各建設一處小森林。其中,仁和郊野公園植樹造林500畝、牛浪湖畔小森林植樹造林650畝。

二、存在的主要問題

(一)農村人口外流嚴重,實用人才短缺,引領示范作用不明顯。當今農村青壯年勞動力以外出打工為主,農村大學生畢業之后多選擇留在城市,鮮有回鄉創業,實際在鄉種地農民年齡普遍偏大,生產效率開始逐漸下降,同時文化偏低并且思想相對保守,現代化生產和經營方式往往難以被接受與普及,農村普遍缺乏新鮮血液補充,以至于農業發展前景陷入困境。

(二)農產品成本不斷增加,農業生產投入年年遞增。農業項目投資大、回收期長,利潤低、風險大,所以很少有資金投入到農業項目當中來。農業生產資料及服務價格的持續上漲,增加了生產成本,弱化了惠農政策實施效果,影響農民的生產積極性和農民收入的增加。

三、對2019年農業生產形勢展望及建議

受今年秋冬播的影響,以及糧補資金的逐年遞減,農民積極性會進一步削減。預計2019年我縣小麥面積產量均有所下降,油菜面積產量調減,但秋糧生產形勢可能會繼續看好,面積產量將繼續上漲;畜牧業生產將走過調整期,存出欄將回升,生產形勢呈上升趨勢;漁業產業結構的調整將進一步完善,水產品產量將穩步增加,漁業效益將快速上漲。預計2019年全縣農業生產將繼續保持平穩增長態勢。

(一)加強宣傳引導,鼓勵農村大學生返鄉務農。農業正值加快轉型升級的時期,為了把更多的大學畢業生引入農業農村創業創新的廣闊天地,培養一批高學歷、高素質的現代農業帶頭人,以及有知識、懂經營、會管理的新型職業農民,突破現代農業經營主體進一步提升壯大的瓶頸制約,政府部門應努力營造農村大學生回農門創業氛圍,并出臺相應的社保福利、扶持政策,提高大學生返鄉創業務農的地位,鋪平農村大學生回鄉創業就業之路。(二)加大扶持力度,繼續實施惠農政策,不折不扣地施惠于農民。充分考慮生產資料價格上漲的因素,加大補貼政策力度,擴大補貼范圍,最大限度的保護農民利益,彌補因生產資料價格上漲造成的損失。


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